Controles, fouten en boetes

De praktijk en onderzoeksprojecten bevestigen dat de EPB-eisen haalbaar zijn en de nodige investeringen op korte termijn terug te verdienen zijn.
Om inbreuken te ontmoedigen is er een handhavingskader uitgewerkt op basis van administratieve boetes.

Controles

Er zijn controles op het volgen van de procedure en op het voldoen aan de EPB-eisen: 

1. volgen van de procedure

De overheid houdt toezicht of er administratief aan alle procedures is voldaan:

• Is er een startverklaring ingediend? Is er met andere woorden een verslaggever aangesteld?
• Is de EPB-aangifte binnen de zes maanden na ingebruikname van de woning ingediend ?

2. voldoen aan de EPB-eisen

De overheid ziet toe op het voldoen aan de EPB-eisen. Als een gebouw niet voldoet aan de gestelde EPB-eisen, volgt er een administratieve boete voor de aangifteplichtige. 

3. waarheidsgetrouw rapporteren

De kwaliteitsbewaking van energie-efficiënt bouwen gebeurt in twee stappen:

1. In de EPB-aangifte verklaart de verslaggever of het gebouw al dan niet voldoet aan de EPB-eisen. De verslaggever is verantwoordelijk voor het correct rapporteren van de genomen maatregelen die de energieprestatie en het binnenklimaat van het gebouw bepalen.
2. Het Vlaams Energieagentschap (VEA) verifieert of de EPB-aangifte overeenstemt met de eigenschappen van het gebouw, de gebruikte materialen en de geplaatste installaties. Het VEA voert daarvoor controles uit op de bouwplaats, tijdens verschillende fases van het bouwproces:
   • tijdens de uitvoering van de werken: controles op zaken die na afwerking moeilijk vast te stellen zijn, zoals vloerisolatie, muurisolatie ...;
   • na de uitvoering van de werken: controles op zaken die gemakkelijk vast te stellen zijn, zoals installaties, ventilatie ...

Na ontvangst van de EPB-aangifte kan afgetoetst worden of de verslaggever waarheidsgetrouw gerapporteerd heeft. Indien blijkt dat dat niet het geval is, dan krijgt de verslaggever een boete.

De verschillende controles die het VEA uitvoerde, brachten een reeks veelgemaakte fouten of misverstanden aan het licht.

Boetes

Doel

De overheid voert de energieprestatieregelgeving in met als hoofddoel het energieverbruik van gebouwen te verminderen om zo de CO2-uitstoot te verlagen. Deze regelgeving zorgt bovendien voor gezonde en energiezuinige woningen: de bouwer of verbouwer krijgt in ruil een gezondere woning en een lagere energiefactuur.

De investering wordt niet alleen door de energiezuinigheid terugbetaald: verschillende overheidsinstanties geven de particuliere bouwer/ verbouwer een steuntje in de rug door subsidies en fiscaal voordeel voor energiebesparende maatregelen.

De gestelde eisen zijn haalbaar. De boetes zijn er voor bouwers en verbouwers die niet willen meewerken aan een lager energieverbruik en dus aan een beter leefmilieu.

De opbrengst van de administratieve boetes van de energieprestatieregelgeving komt in het Energiefonds terecht. Dit fonds wordt gebruikt om extra stimulerende initiatieven te nemen om het energieverbruik in gebouwen te beperken. 

Boetebedrag

De boete is afhankelijk van de overtreding: hoe groter de overtreding, hoe groter de boete:

• Bij het niet naleven van de eisen inzake thermische isolatie en energieprestatie, bedraagt de boete ongeveer driemaal de 'uitgespaarde' investering;
• Bij het niet naleven van de eisen inzake de ventilatievoorzieningen, is de boete gelijk aan de 'uitgespaarde' investering.

Bijvoorbeeld:  Na berekening behaalt uw woning E 105. Het E-peil mag echter maximaal E 100 zijn.
Als de investering voor het behalen van maximaal E 100, voor uw woning, bijvoorbeeld 1000 euro bedraagt, dan zal de administratieve boete ongeveer 3000 euro zijn.

Via de rechtbank kan een bouwheer of verslaggever verhaal halen, indien een aannemer of installateur schuld treft.